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  • 十一选5八注万能码:关于《定远县2018年度统筹整合使用财政涉农资金用于脱贫攻坚实施方案(调整)》的公示公告

    信息来源: 县扶贫办 发布时间:2018-11-14 10:02 [ 字体: ] 浏览量:46次

    十一选五青海开奖结果 www.etq9.com 《定远县2018年统筹整合使用财政涉农资金扶贫用于脱贫攻坚实施方案(调整)》已经2018年11月2日县扶贫开发领导小组第十三次会议研究通过,现予以公示公告,时间为10天,举报电话:0550-4288168、12317,举报邮箱:[email protected]。

     

    县扶贫开发领导小组

    2018年11月12日

     

     

     

     

     

     

     

    定远县2018年度统筹整合使用财政涉农资金用于脱贫攻坚实施方案(调整)

     

    为贯彻落实中央、省、市精准扶贫工作精神,优化财政涉农资金使用机制,集中财力精准扶贫、精准脱贫,保障我县坚决打赢脱贫攻坚战,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《安徽省人民政府办公厅关于支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金的实施意见》(皖政办〔2016〕31号)、《财政部 国务院扶贫办关于做好2018年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔2016〕9号)精神,结合我县实际,制定2018年度统筹整合使用财政涉农资金扶贫实施方案(调整)。

    一、指导思想

    全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照省委、省政府决策部署,围绕精准扶贫、精准脱贫基本战略方针,改革财政涉农资金管理使用机制,充分利用我县统筹整合使用财政涉农资金扶贫的自主权,整合各相关部门财政涉农资金,统筹用于脱贫攻坚,保障脱贫攻坚资金需求。

    二、基本原则

    (一)明确分工、各负其责的原则。各乡镇、相关部门负责制定本乡镇、本部门产业发展规划,制定年度扶贫项目实施计划,负责项目组织实施和跟踪问效;县扶贫办负责年度扶贫资金需求的测算;县财政局根据年度扶贫资金需求,制订财政涉农资金整合方案和资金管理制度;县监察、审计等部门负责对整合使用涉农资金的监督。

    (二)瞄准重点、积极探索原则。认真研究整合涉农资金的政策,找准脱贫攻坚的关键节点、薄弱环节和重点领域,瞄准解决建档立卡贫困户脱贫,统筹整合使用财政涉农资金?;剿魈岣咦式鹗褂眯б?,大力开展产业扶贫、资产收益扶贫等改革创新试点,突出脱贫实效。

    (三)统筹使用、权责匹配原则。坚持规划引领,开展涉农资金整合工作。通过规划引领、项目支撑、资金集中、连续投入的方式,使财政涉农资金向贫困村和贫困户集中。整合的涉农资金审批权限在县政府,有关部门和乡镇不得限定资金使用的具体用途。

    (四)强化监督、规范运行原则?;涫抵С趾捅U洗胧?,依法依规安排使用财政涉农资金,建立多角度、全方位的财政涉农资金监管体系,确保资金运行安全规范、公开透明。

    三、整合范围

    在维持现有各类专项资金投向相对稳定的前提下,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则,对财政涉农专项资金中除救灾资金、惠农补贴资金、畜牧防疫、病虫害防治、抗旱防汛等以外的各级财政分配的涉农资金进行整合,集中资金完成脱贫攻坚。我县今年整合的范围为省级层面涉农资金。主要有:省财政安排的专项扶贫资金、农田水利设施建设补助资金、农业综合发展资金、农业生产发展资金、林业改革发展资金、水利发展资金、农村综合改革补助资金、农村危房改造补助资金、彩票公益金市县分成、旅游公共服务设施绩效奖补资金、省服务业发展引导资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、新增粮食生产能力规划省级配套资金(含农业产业化)、农村道路畅通工程资金、环境?;ぜ吧卫斫辈棺式?、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、城乡社区建设省级奖补资金、流通业发展专项资金、农业综合开发补助资金、一事一议财政奖补资金以及省财政预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。

    四、整合资金规模

    我县2018年度整合涉农资金25104.09万元(详见:定远县2018年度整合涉农资金整合清单):

    1.省级财政扶贫专项资金6875.2万元;

    2. 省级农村综合改革转移支付资金1298.84万元;

    3. 省级农业产业发展资金资金154万元;

    4. 省级农业改革发展资金490万元;

    5. 省级水利发展资金4391万元;

    6. 省级农村饮水安全工程资金1871.63万元;

    7. 省级农村危房改造资金1488万元;

    8. 省级农村“一事一议”奖补省级资金768万元;

    9、省级农村道理畅通1167.3万元;

    10、农田水利“最后一公里”建设2305万元。

    11、基层基本公共服务建设资金4295.12万元。

    五、整合涉农资金项目计划

    我县2018年整合涉农资金25104.09万元,用于以下项目(详见:定远县2018年度整合项目任务清单)。

    1. 贫困户特色种养业3465.95万元;
    2. 旅游扶贫5万元;
    3. 贫困村集体经济发展350万元;
    4. 雨露计划65万元;
    5. 教育资助81万元;
    6. 科技扶贫80万元;
    7. 危房改造7125万元;
    8. 残疾关爱体系建设19万元;
    9. “180”补充医疗500万元;
    10. 民族村基础设施34万元;
    11. 小额信贷保险及风险金1175万元;
    12. 农村安全饮水2600万元;
    13. 高标准农田整治3000万元;
    14. 粮食生产能力规划田间工程建设1000万元;
    15. 贫困村特色种养殖业604.14万元;
    16. 农村道路应化5000万元。

    六、项目绩效

    我县2018年整合涉农资金25104.09万元,预期惠及贫困人口290655人次、带动贫困村集体增收83.8万元、带动贫困户增收22492万元(详见:定远县2018年度整合涉农资金绩效清单)。

    七、工作要求

    (一)加强协调配合。统筹整合财政涉农资金是县委、县政府集中财力扶贫攻坚的重要举措,各乡镇、各单位要高度重视,加强协调,积极配合,站在全县打赢脱贫攻坚战的高度,强化责任意识,积极支持和推动涉农资金整合工作,确保资金整合各项措施落实到位。

    (二)注重取得实效。要把财政涉农资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩,资金使用要精确瞄准建档立卡贫困村、贫困户,突出产业扶贫,着力增强贫困户自我发展能力,提高贫困户收入水平,改善贫困户生产生活条件。

    (三)严格管理制度。财政部门要会同相关部门按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求,对现行涉农资金使用管理制度进行清理、修订和完善,资金分配、使用、管理办法、管理制度要相互衔接,避免互相矛盾和交叉重叠,为涉农资金统筹整合使用提供制度支撑。特别要加强对整合涉农资金的监管,确保资金使用安全高效。各相关部门要采取有力措施,确保资金使用安全。建立统一的涉农资金使用管理办法,实行政务公开,推行项目公示制;强化约束机制,严格实行工程招标制;完善监管机制,实行管理责任制、工程监理制和跟踪监督制。

    (四)完善配套措施。各相关部门要按照全县统筹整合使用财政涉农资金统一部署,服从大局,紧密配合,全力支持,形成合力。对财政涉农资金统筹整合使用后出现的问题,由县财政局合同县扶贫领导小组办公室提出初步处理意见,提交县政府常务会研究解决。

    (五)严肃工作纪律。项目单位必须接受审计、纪检监察部门的监督,不得借资金整合之名借用、挪用或转移财政涉农资金,严防财政涉农资金挪作它用。对在资金整合管理中挤占、挪用或不按规定使用项目资金,擅自变更项目实施地点、建设内容,项目实施进度严重滞后的,县政府将通报批评并责令整改,并视其情节对相关责任单位负责人进行问责。

    附件:定远县2018年度整合涉农资金项目任务清单、整合清单、绩效清单

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